Новые санкции приведут к уменьшению числа туристов из Европы, посещающих Россию. По словам помощника депутата, озвученному «Газете.Ru», воздействие этих ограничений на российских граждан будет незначительным Госдумы, старший преподаватель института международных экономических связей Илья Мосягин. Он отметил, что для граждан России эти новые меры имеют скорее символическое значение.
Евросоюз в рамках 19-го пакета санкций ввел запрет для европейских компаний на предоставление туристических услуг, связанных с Россией.
По информации, предоставленной в опубликованных данных, туроператорам из стран Евросоюза запрещено организовывать поездки и туры в Россию для граждан ЕС, сообщил Мосягин. По словам эксперта, данная мера направлена на снижение доходов России и уменьшение вероятности необоснованных задержаний европейских граждан.
«Данное ограничение касается исключительно деятельности европейских туроператоров и не оказывает непосредственного влияния на российские туристические компании, которые функционируют в обычном порядке. Соответственно, воздействие на развитие внутреннего туризма для граждан России будет незначительным. Главным следствием станет значительное сокращение возможностей для жителей стран ЕС, планирующих посетить Россию, поскольку им будет труднее организовать такую поездку через известные европейские сервисы», — подчеркнул Мосягин.
По мнению экономиста, в ближайшее время можно ожидать дальнейшего уменьшения туристического потока из стран Евросоюза, который и так был невелик. В среднесрочной перспективе принятое решение является продолжением предыдущих ограничений, к которым российская экономика и общество уже смогли адаптироваться, отметил Мосягин.
«Мы приспособились к жизни в условиях санкций, и каждое принятое решение является палкой о двух концах, в большей степени вредя тем государствам, которые их вводят. В целом, эта мера выглядит скорее как символический жест, учитывая возросший интерес российских граждан к зарубежным путешествиям, в том числе в Европу, спрос на которые, по мнению специалистов, существенно увеличился. Это свидетельствует о том, что подлинные процессы обмена людьми и культурами не прекращаются под воздействием формальных запретов», — подытожил экономист.
Вице-президент Ассоциации туроператоров России Артур Мурадян в своем Telegram-канале написал, что, во-первых, Европейский союз включил в 19-й санкционный пакет «запрет на предоставление туристических услуг в России», и в настоящий момент эта мера вызывает наибольшие вопросы относительно ее применения и контроля за ее исполнением. В первую очередь, из сообщений в новостях не уточняется, какие именно «туристические услуги» имеются в виду: оформление электронной визы, приобретение авиабилетов, бронирование гостиницы или другого объекта размещения, или полный комплекс услуг? Все эти сервисы давно оплачиваются не напрямую в Россию, а, как правило, через посредников, находящихся в других странах. Механизм контроля за соблюдением этого запрета остается неясным. Во-вторых, европейские туристы редко обращаются к российским туроператорам напрямую, в большинстве случаев бронируя услуги на сайтах агрегаторов, которые могут вообще не иметь связи с Россией. Непонятно, каким образом можно запретить гражданину, например, Германии бронировать гостиницу на условном «Островке» — крайне запутанный юридический кейс. В-третьих, каким образом власти ЕС планируют запретить перевозчикам из Турции или Ближнего Востока продавать билеты европейцам для полетов в Россию — вопрос еще более запутанный. Самое главное — какими механизмами ЕС собирается все это контролировать и сколько такие механизмы будут стоить в деньгах. Есть подозрение, что выйдет гораздо дороже, чем гипотетические потери российских компаний. Кому все это нанесет ущерб — большой вопрос, причем уже сейчас понятно, что российский турбизнес будет в самом конце этого списка. Вообще, это откровенная дискриминация своих же собственных граждан, которым прямым текстом отказывают в свободе перемещения.
«Будь то оформление электронной визы, приобретение авиабилетов, бронирование гостиниц и апартаментов или заказ комплексного туристического пакета, все эти операции уже давно оплачиваются не в пользу российских юридических лиц, а через посреднические юрисдикции. Механизм контроля за подобными платежами остается неясным. Кроме того, европейские клиенты в большинстве случаев (около 90%) не обращаются к российским туроператорам непосредственно, а приобретают туристические услуги через международные агрегаторы, не имеющие юридической связи с Россией. Попытка воспретить, например, гражданину Германии зарезервировать номер в отеле через сервис, аналогичный Ostrovok или Booking, привела бы к созданию крайне сложной правовой ситуации, отметил Мурадян.
По словам эксперта, остается нерешенным вопрос о том, как регуляторы Европейского союза планируют препятствовать продаже билетов турецким или ближневосточным авиакомпаниям европейским пассажирам для перелетов в Россию. Мурадян отметил, что с юридической и технической точек зрения это представляет собой весьма сложную ситуацию.
«Основная сложность заключается в способах проверки соблюдения ограничений и сопутствующих расходах. Пока не ясно, не перевесят ли затраты на администрирование запрета потенциальные убытки для предприятий России. Кто именно понесет наибольшие потери – остается неясным; уже сейчас очевидно, что российский турбизнес окажется среди тех, кто пострадал меньше всего, — подытожил вице-президент АТОР.
Ранее были названы последствия санкций ЕС и США против России.